D E T E R M I N A Z I O N E

SERVIZI INTERVENTI ALLE PERSONE E SVILUPPO SOCIALE

                                                                                        NR. 143

                                                                                       DEL 12-09-2014

       Impegno
        Prenotazione d’impegno
        Impegno e liquidazione
        Liquidazione
        Altro

OGGETTO: AAFIDAMENTO RIPETIZIONE SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE ED ASSISTENZA EDUCATIVA ,  SAD e SAE)  A SEGUITO CONCLUSIONE PROCEDURA NEGOZIATA CONSORZIO SO AND CO.

Trasmessa a:  	Attestazione e
data di ricevimento	
       Sindaco		
       Assessore		
       Servizio AA.GG.LL.AA. – Demografia e Cimiteri		
       Servizio Gestione Finanziaria e Tributi		
       Servizio LL.PP. e Tecnico/Manutentivo		
       Servizio Controlli Ambientali		
       Servizi Interventi alle Persone e Biblioteca/Sociale e Cultura		
       Servizio Pianificazione Territoriale		
       Ufficio Polizia Municipale		
       Capigruppo		

Il Responsabile di Servizio
(Dott. ROBERTO MASSONI)

SERVIZI: “SVILUPPO SOCIALE, BIBLIOTECA E CULTURA; INTERVENTI ALLE PERSONE”

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE

Premesso che:

-	con propria determinazione nr. 22 del 01.03.2012 si procedeva ad indire una gara d’appalto – con procedura aperta – per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare (SAD) ed educativa (SAE) per il biennio 2012 – 2014, con facoltà di ripetizione, approvando allo scopo i seguenti allegati:
•	disciplinare di gara;
•	capitolato speciale di appalto;
•	il bando di gara;
•	modello per istanza di ammissione “Allegato A” al disciplinare;
•	dichiarazione sostitutiva  “allegato B” al disciplinare;
•	il modello scheda dell’offerta economica, allegato C” al disciplinare;
•	il modello  GAP “allegato D” al disciplinare;
•	lo schema di contratto con allegato il DUVRI/ procedure operative ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
•	relazione tecnico-illustrativa relativa alla gara;

-	con propria determinazione n. 97 del 30.06.2012  si procedeva all’approvazione del verbale di gara ed all’aggiudicazione definitiva al Consorzio di coop. sociale “So&Co” con sede in via Mattei n.293/f, Mugnano – Lucca, con un importo di aggiudicazione pari ad € 193.736,53 più IVA di legge;

-	con contratto rep. Nr. 3398 del 1.10.2012 veniva formalizzato l’affidamento dell’incarico suddetto al consorzio di coop sociale “So and Co”, che designava quale esecutore del servizio la coop sociale IRIS con sede in Porcari, piazzale San Giusto, n.1 (cooperativa facente parte del Consorzio), per il biennio con decorrenza dal 1.10.2012 – 1.10.2014;

Considerato che:

-	sia nel bando di gara – punto II 2.2. – sia  nel contratto rep. Nr. 3398/2012 all’art. 5 è stabilita la possibilità per la stazione appaltante/comune, previa acquisizione di formale attestazione di disponibilità da parte dell’impresa aggiudicataria, tramite procedura negoziata secondo quanto previsto dall’art. 57, comma 5, sub. “b” del D.Lgs. 163/2006, di procedere  ad affidare all’impresa stessa nuovi servizi ripetitivi di quelli affidati nel periodo iniziale alle modalità ivi previste;

-	con propria determinazione  nr. 122 del 14.08.2014 è stata avviata procedura negoziata finalizzata alla verifica della possibilità e convenienza di procedere alla ripetizione dell’affidamento dei due servizi suddetti al consorzio So and Co per un ulteriore biennio;

Preso atto e considerato che:

-	la gara iniziale, tenuta per l’affidamento dei servizi di cui si tratta, venne effettuata con procedura aperta ed il progetto offerto in sede di gara per l’espletamento dei servizi di assistenza domiciliare ed educativa da parte di So and Co, mantiene ancora la sua validità, anche ai fini della ripetizione per un ulteriore biennio;

-	 come già specificato nella propria determina 122/2014 di avvio della procedura negoziata, durante l’attuale periodo di svolgimento dei servizi non sono pervenuti, al competente servizio relazioni di particolari disguidi o lagnanze da parte degli utenti e/o dei loro familiari e/o da parte di terzi;

-	Dopo l’avvio della procedura negoziata sono stati convocati i rappresentanti di So and Co, come da verbali n.1 e n.2 , inseriti agli atti del fascicolo ed il consorzio, ai fini della ripetizione dell’affidamento di cui si tratta ha offerto, come condizioni migliorative rispetto a quanto previsto nel contratto rep. N.3398 del 01.10.2012 le seguenti:

•	 1° - 3 ore mensili di servizio di assistenza domiciliare aggiuntive e gratuite, se richieste dal servizio sociale comunale;
•	2° - la non applicazione, per il primo anno, dell’adeguamento ISTAT previsto dal contratto sulla parte dell’offerta economica relativa alla voce “Altri costi”;

Ritenute, quindi, soddisfatte le condizioni previste dall’art. 57 comma 5 sub  b) ai fini dell’affidamento della ripetizione dei servizi in oggetto al consorzio So and Co di Mugnano Lucca per la durata di ulteriori 2 anni dal 01.10.2014 al 01.10.2016;

Ritenuta la propria competenza a  provvedere in quanto nel PEG assegnato al sottoscritto funzionario con deliberazione G.C. nr. 90 del 27.06.2014 sono ricompresi i capitoli di spesa relativi allo svolgimento dei servizi di cui si tratta:
- cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer”
- cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno”

Dare atto che la spesa presunta, per effetto adeguamento contrattuali, integrazione servizio in supporto al servizio sociale e rimborso spese chilometriche, in euro 106.690,00 annue per complessivi euro 213.380,00, per complessivi e lordi euro 221.915,20 (IVA 4%), oltre, per la parte afferente il 2014, euro 225 per pagamento CIG stazione appaltante, può essere così imputata ai bilanci 2014 – 2015 e 2016:

-	€ 26.333,00, di cui € 225 per pagamento CIG,   sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio corrente esercizio 
-	€ 8.333,00 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio corrente esercizio, 
-	€ 86.000,00  sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzhaimer “ bilancio 2015
-	€ 25.000,00  sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2015
-	€ 59.649,88 sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio 2016
-	€ 16.824,32 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2016
CIG. N. 5921069CB3

Dato atto, inoltre, che per arrivare alla conclusione del rapporto contrattuale vigente di cui al rep. N.3398/2012 (30.09.2014) necessita assumere  un impegno di spesa integrativo rispetto a quello iniziale assunto con determina 22/2012 di circa 5.000,00  da imputare  sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio corrente esercizio -                  CIG  N.4002188603

Visto il regolamento delle determinazioni del personale di area approvato con delibera G.C. nr.312 del 14.6.1997;

 Visti:
•	Il D.Lgs. 18.08.2000 nr. 267;
•	Il vigente Statuto comunale;
•	Il vigente regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
•	La nomina sindacale  decreto nr. 8 del 31.12.2013;

DETERMINA

1)	Di procedere, come con il presente atto procede, all’affidamento al Consorzio So and Co di Mugnano  - Lucca della ripetizione di servizi analoghi a quelli affidati con contratto rep. N. 3398 del 01.10.2012 (assistenza domiciliare ed assistenza educative e integrazione servizi a supporto del sociale) a conclusione della procedura negoziata avviata con propria determina n.122/2014, in ottemperanza al disposto del comma 5 sub b) dell’art. 57 del D. Lgs. 163/2006, ripetizione della durata di due anni decorrenti dalla scadenza del precedente contratto e cioè dal 01.10.2014 al 01.10.2016;

2)	Approvare, per quanto previsto al precedente punto sub 1), nr. 2 verbali di procedura negoziata datati rispettivamente  29.08.2014 e 05.09.2014, inseriti agli atti del fascicolo, con cui So and Co ha offerto condizioni migliorative, come esplicitate in premessa, rispetto alle condizioni del contratto rep. 3398/2012 sopra citato;

3)	Approvare, per quanto previsto al precedente punto sub. 1), lo schema di convenzione che si allega al presente atto a formarne parte integrante;

4)	Dare atto che, a motivo del particolare servizio alle persone di cui si tratta che non può essere interrotto, il consorzio dovrà garantire lo svolgimento del servizio anche in pendenza   della stipula del contratto di cui al precedente punto da effettuare una volta acquisita la documentazione di rito;

5)	Imputare la spesa derivante dal presente provvedimento come previsto in premessa ammonta ad € 227.140,20 di cui € 225 per pagamento CIG ed euro 5.000,00 integrativo dell’impegno iniziale di cui al contratto rep. 3398/2012, fatta salva l’applicazione dell’adeguamento ISTAT e gli oneri derivanti dall’adeguamento del CCNL e può essere imputata come segue:

-	€ 5.000,00 00 sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer” bilancio corrente esercizio – cig 4002188603

-	€ 26.333,00, di cui € 225 per pagamento CIG,   sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio corrente esercizio 
-	€ 8.333,00 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio corrente esercizio, 
-	€ 86.000,00  sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio 2015
-	€ 25.000,00  sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2015
-	€ 59.649,88 sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzheimer “ bilancio 2016
-	€ 16.824,32 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2016
CIG N. 5921069CB3 

Porcari  12.09.2014
							IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 
								(Dr. Roberto Massoni)

-.-.-.-.-.-.-.-
Visto: 

per la regolarità contabile ed attestazione della copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell’art.151, comma 4 D.Lgs. 267 del 28.8.2000, con imputazione della spesa di euro 227.140,20, come segue:

-	€ 5.000,00 00 sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzhaimer” bilancio corrente esercizio  –  Imp. 2 var. 1
-	€ 26.333,00, di cui € 225 per pagamento CIG,   sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzhaimer “ bilancio corrente esercizio – imp. 797 e 798
-	€ 8.333,00 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio corrente esercizio, imp. 799
-	€ 86.000,00  sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzhaimer “ bilancio 2015 – imp. 208/15
-	€ 25.000,00  sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2015 – imp. 209/15
-	€ 59.649,88 sul cap.  6960/0  “servizio assistenza domiciliare ed alzhaimer “ bilancio 2016 – imp. 208/16
-	€ 16.824,32 sul cap. 6180/0 “Spese per sostegno educativo a ragazzi aventi bisogno” – bilancio 2016 – imp. 209/16

Porcari, lì   16.09.2014

						IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI							            	  (Rag. Giuliana Lera)

COMUNE DI PORCARI
Provincia di. Lucca
Anno 2014										REP. ________
REPUBBLICA ITALIANA
CONVENZIONE PER LA RIPETIZIONE DELL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE ED ASSISTENZA EDUCATIVA
L'anno duemilaquattordici, il giorno           del mese di                       presso la residenza Comunale di Porcari, piazza F. Orsi Porcari, avanti a me, Dott. Domenico Fimmanò Segretario Generale del Comune di Porcari, autorizzato a rogare gli atti in forma pubblica amministrativa, sono comparsi i Signori : 
Dott. Roberto Massoni, nato a Capannori il 14.4.1955, Responsabile Servizio Interventi alle Persone del Comune di Porcari, qui denominato in seguito come Comune (C.F./Partita IVA 383070463), il quale interviene esclusivamente nel nome e nell’ interesse del Comune medesimo per la su espressa qualifica;
 Sig. Rinaldi Luca nato a Lucca il 08.10.1962, in qualità di Presidente- Legale rappresentante del Consorzio di Cooperative So&Co. d’ora innanzi denominato consorzio, con sede  in Lucca, V. Mattei, 293/F loc. Mugnano P. Iva 01748240460
I predetti intervenuti, della cui identità personale e capacità giuridica io, Segretario rogante sono certo, premesso che:
-	con propria determinazione nr. 22 del 01.03.2012 del funzionario responsabile “Interventi alle persone” si procedeva ad indire una gara d’appalto – con procedura aperta – per l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare (SAD) ed educativa (SAE) per il biennio 2012 – 2014, con facoltà di ripetizione, approvando allo scopo i documenti di gara;
-	con determinazione n. 97 del 30.06.2012  si procedeva all’approvazione del verbale di gara ed all’aggiudicazione definitiva al Consorzio di coop. sociale “So&Co” con sede in via Mattei n.293/f, Mugnano – Lucca, con un importo di aggiudicazione pari ad € 193.736,53 più IVA di legge;
-	con contratto rep. Nr. 3398 del 1.10.2012 veniva formalizzato l’affidamento dell’incarico suddetto al consorzio di coop sociale “So and Co”, che designava quale esecutore del servizio la coop sociale IRIS con sede in Porcari, piazzale San Giusto, n.1 (cooperativa facente parte del Consorzio), per il biennio con decorrenza dal 1.10.2012 – 1.10.2014;
-	sia nel bando di gara  - punto II 2.2. – sia nel contratto rep. n° 3398/12 all’art. 5 è stabilita  la possibilità per la stazione appaltante/comune, previa acquisizione di formale attestazione di disponibilità da parte dell’impresa aggiudicataria, tramite procedura negoziata secondo quanto previsto dall’art. 57, comma 5, sub “b2 del D. Lgs. 163/2006, di procedere ad affidare all’impresa stessa nuovi servizi ripetitivi di quelli affidati nel periodo iniziale alle modalità ivi previste;
-	con determinazione nr. 122 del 14.08.2014 è stata avviata la procedura negoziata finalizzata alla verifica della possibilità e convenienza di procedere alla ripetizione dell’affidamento dei due
 	servizi suddetti al consorzio So and Co per un ulteriore biennio;
-	con determinazione nr. 143  in data 12.09.2014  del predetto funzionario, in atti, si concludeva la procedura negoziata con decisione di procedere alla ripetizione dell’affidamento dei servizi, approvando la presente convenzione in schema;
-	di avere acquisito al protocollo comunale n.  _____ del _______ la ricevuta di pagamento di € 20,00 quale quota parte CIG a carico del consorzio;
Tutto ciò premesso si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1-  PREMESSA
La  premessa fa parte integrante e sostanziale della presente convenzione 
Art. 2 - OGGETTO
Il Comune di Porcari affida al Consorzio di Cooperative So. And Co. , che accetta, nuovi  servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati al Consorzio aggiudicatario della gara di appalto con procedura aperta bandita con determina n° 22 del 01.03.2012 dal Funzionario Responsabile Interventi alle Persone del Comune, con contratto Rep. n° 3398 del 01.10.2012 consistenti cioè nello svolgimento dei servizi di assistenza domiciliare ed educativa (SAD e SAE) e del servizio di coordinamento e supporto al servizio sociale comunale previsto dai documenti di gara. La natura delle prestazioni, la attivazione e le modalità di gestione del servizio stesso sono disciplinati dal contratto più volte citato rep. n° 3398 del 01.10.2012, dal capitolato speciale di appalto della predetta gara di appalto e dai documenti presentati dal consorzio in sede di gara, documenti tutti che per quanto non allegati costituiscono riferimento obbligatorio per le parti, fatto salvo per i riferimenti temporali e per quanto modificato dalla presente convenzione e dalla determina n° 143/ 2014 richiamata in premessa con cui si è approvata la convenzione in schema. Fermo restando l’impianto delle condizioni di cui al contratto originario rep. N. 3398 del 01.10.2012, il Consorzio conferma come esecutrice del servizio la cooperativa Iris con sede in Porcari, Piazzale S. Giusto, 1 cooperativa aderente al consorzio stesso.
Il Consorzio e l’esecutore offrono (giusto il verbale della riunione del 05.09.2014 citato in premessa), i seguenti miglioramenti che il Comune accetta: 
1° - 3 ore mensili di servizio di assistenza domiciliare aggiuntive e gratuite, se richieste dal servizio sociale comunale;
2° - la non applicazione, per il primo anno, dell’adeguamento ISTAT previsto dal contratto sulla parte dell’offerta economica relativa alla voce “Altri costi”;
Art. 3 – GARANZIE
A tutela degli adempimenti derivanti dalla  presente convenzione il Consorzio ha prestato cauzione definitiva per un importo di € ______________ ( ) a mezzo polizza fidejussoria n°             di          
Acquisita al prot. n. _________ del _____________
(clausola eventuale) Le parti danno atto che l’importo della cauzione definitiva è ridotto del 50% essendo l’impresa affidataria munita di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni Cei Iso 9000, ai sensi dell’art. 75, comma 7, del Codice  .
La cauzione sarà mantenuta nell’ammontare stabilito per tutta la durata del presente contratto.
Art. 4 – CORRISPETTIVO
Il corrispettivo complessivo dell’affidamento del servizio per la durata prevista al primo comma del successivo articolo è pari ad € 213.380,00 oltre Iva di legge, + € 225 che servono per il CIG. Il corrispettivo è invariabile, salvo, l’applicazione dell’adeguamento ISTAT nei limiti di cui al precedente articolo 2,  nonché i maggiori oneri derivanti dall’adeguamento del CCNL e da eventuali integrativi territoriali, come previsto nella normativa nazionale e regionale vigente.  
Art.5 -  DURATA DELL’INCARICO
L’appalto avrà durata di due  anni decorrenti dal 01.10.2014, giusta disposizione contenuta nella determina n° _143/2014 con cui si approva la presente convenzione in schema  concernente  l’inizio della prestazione in pendenza della stipula del contratto regolante il rapporto.
Il comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto in qualunque momento senza ulteriori oneri per il Comune medesimo qualora disposizioni legislative, regolamentari ed autorizzative  e d’interesse pubblico non ne consentano le prosecuzione in tutto o in parte, previa comunicazione scritta.
Art. 6 - FATTURAZIONE DELLE PRESTAZIONI E PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO
Il pagamento del corrispettivo di cui al precedente articolo verrà effettuato in rate mensili e dietro presentazione di fattura. A tal fine per quanto concerne la Legge n°136 del 13 agosto 2010  il consorzio ha indicato come conto corrente dedicato n°000000102478 presso Banca Popolare Etica agenzia di Firenze codice IBAN IT96A0501802800000000102478. 
Le fatture saranno liquidate entro 60 giorni dalla data di ricezione da parte del Servizio Interventi alle Persone, dovranno essere emesse a cadenza mensile, distinte per servizio erogato, contenere il CIG  relativo al servizio di cui trattasi, la determina e numero di impegno di spesa, la data di scadenza della fattura ed il codice IBAN del/i conto/i dedicato/i ove diverso da quello sopra riportato:
In caso di irregolarità formale o sostanziale delle fatture i termini per i pagamenti vengono interrotti, previa comunicazione formale all’affidatario.
Le parti concordano un termine sospensivo nei pagamenti intercorrente tra la data  di richiesta del DURC e il giorno di arrivo dello stesso.
ART. 7 – RISOLUZIONE DELLA CONVENZIONE
Per quanto concerne le cause di risoluzione della Convenzione, oltre a quanto previsto dal contratto Rep. 3398/2012 che qui si richiama integralmente, è causa di risoluzione della convenzione la perdita  di uno dei requisiti previsti dall’art. 38 del  D.Lgs163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni.
Il Consorzio è tenuto a comunicare al Comune ogni eventuale situazione che integri la fattispecie di cui al precedente comma. 
ART. 8 -  SPESE CONTRATTUALI
Le spese contrattuali inerenti e conseguenti al presente atto, sono a carico del Consorzio.
La presente convenzione viene registrata con spese a carico del Consorzio.
Ai fini fiscali si dichiara che il servizio di cui al presente contratto è soggetto al pagamento dell’Iva per cui si richiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell’art. 40 del D.P.R. n°131/89. 
ART. 9 - CLAUSOLA FINALE
Per quanto non previsto si rinvia, oltre che alle più volte citato contratto rep. N.3398/2012 in quanto applicabile, alle norme nazionali e regionali vigenti in materia.
E io, Segretario Rogante ho ricevuto nel luogo citato il presente atto che è stato redatto con mezzo elettronico da persona di mia fiducia in numero pagine fatte occupandone sei e parte della settima fin qui e dopo averlo letto alle parti le quali lo hanno trovato in tutto e per tutto conforme alla loro volontà, lo hanno sottoscritto in margine ad ogni foglio ed in calce ad esso.