D E T E R M I N A Z I O N E

SERVIZIO PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

                                                                                        NR. 94

                                                                                       DEL 07-11-2014

       Impegno
        Prenotazione d’impegno
        Impegno e liquidazione
        Liquidazione
        Altro

OGGETTO: Determina di Assunzione  Impegno di spesa   per quota  di partecipazione all' avvio procedura di valutazione degli Assets comunali all'Autorita' per il Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani A.T.O. "Toscana Costa".

Trasmessa a:  	Attestazione e
data di ricevimento	
       Sindaco		
       Assessore		
       Servizio AA.GG.LL.AA. – Demografia e Cimiteri		
       Servizio Gestione Finanziaria e Tributi		
       Servizio LL.PP. e Tecnico/Manutentivo		
       Servizio Controlli Ambientali		
       Servizi Interventi alle Persone e Biblioteca/Sociale e Cultura		
       Servizio Pianificazione Territoriale		
       Ufficio Polizia Municipale		
       Capigruppo		

Il Responsabile di Servizio
(Arch. ALDO GHERARDI)

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamata:
 la Delibera di Giunta Comunale n.77 del 26/04/2012 con la  quale veniva approvato il conferimento in Reti Ambiente S.p.a. la partecipazione del Comune di Porcari nella società operativa Ascit Servizi Ambientali S.p.a.  costituita da n.66.818 azioni ordinarie pari al 15,353 % del capitale sociale ;

Vista la nota assunta al Protocollo Comunale n° 5614 il 04/04/2014 con la quale l’A.T.O “Toscana Costa”,  con sede legale a Livorno in Via Cogorano, 25, comunicava l’avvio della procedura di valutazione degli assets comunali per l’eventuale loro conferimento in Reti Ambiente S.p.a ed altresì richiedeva l’erogazione della quota per ciascun socio; 

Considerato che la quota di partecipazione spettante al Comune di Porcari,  prevede una spesa di €uro  1.093,01 pari al 15,353% del capitale sociale per il conferimento in Reti Ambiente  della propria partecipazione nella società operativa Ascit S.p.a. ;

Visto lo stanziamento previsto sul capitolo di spese 58020/0  “Onere Pro-quota   procedura valutazione Ascit per eventuale conferimento in Reti Ambiente S.p.a.” del bilancio di previsione 2014;

PREMESSO CHE:
-	l’Assemblea dei Comuni dell’ATO Toscana Costa, con propria deliberazione n. 9 del 28.09.2011,  ha deciso di procedere alla costituzione della società mista quale forma di affidamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti nell’ambito; 
-	l’Assemblea Consortile dell’ATO Toscana Costa ha, successivamente, approvato, con deliberazione n. 10 del 28.09.2011 due distinti documenti, elaborati dagli Advisor legali ed economico/finanziari e condivisi con il Gruppo di Lavoro di cui al Protocollo di Intesa del 23 febbraio 2011, contenenti le linee guida della procedura di gara per la scelta del socio privato ed il percorso per la costituzione della società mista.
-	Con deliberazione assembleare dell’ATO Toscana Costa n. 15 del 29.11.2011, preceduta da analoga deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 5 del 4.11.2011, è stato approvato il “perimetro” del futuro oggetto dell’affidamento al gestore unico, attraverso l’indicazione dei servizi e delle attività da svolgere, dei territori serviti e degli impianti da affidarsi in gestione alla nuova società. La deliberazione ha assunto anche le caratteristiche della delibera – quadro di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 4 del d.l. 138/2011 e s.m.i.

CONSIDERATO CHE:
-	In data 16.12.2011, con atto ai rogiti del Notaio, dr. Massimo Cariello di Pisa, Rep. 18584,Racc. 6623, nel rispetto del percorso di costituzione della società mista approvato con la delibera assembleare dell’ATO n. 10 del 28.09.2011, è stata costituita la società Reti Ambiente s.p.a. La società è dotata di un capitale sociale minimo di € 120.000,00, in attesa dei futuri aumenti di capitale, sia di parte pubblica che privata, così come previsti nel documento all. sub. B alla delibera dell’assemblea dell’Ato n. 10 del 28.09.2011. La società è stata costituita da 95 comuni appartenenti all’ATO Toscana Costa, tra cui le città capoluogo di Provincia: Livorno, Pisa, Lucca e Massa. 
-	Il Comune di Porcari è socio di Reti Ambiente Spa con una quota di partecipazione pari allo 0,74 %;
-	Con Determinazione a contrattare n. 19 del 20.12.2011 Il Direttore dell’Ato Toscana Costa, dietro mandato espresso dal Consiglio di Amministrazione con Deliberazione n. 7 del 16.12.2011, ha dato avvio formale alla procedura connessa all’affidamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti nell’ambito territoriale dell’Ato Toscana Costa.
-	Tale procedura, attivata con la pubblicazione del bando di gara il 28.12.2011, è diretta a:
o	selezionare un socio privato di Reti Ambiente s.p.a., avente le caratteristiche stabilite dalla legge per tale tipo di società e in particolare idonei requisiti di esperienza e capacità sia tecniche che finanziarie;
o	affidare allo stesso “specifici compiti operativi connessi alla gestione del servizio”, come richiesto dall’art. 4, comma 12, d.l. 138/2011 e s.m.i. 

RILEVATO PERTANTO CHE:
-	sulla base del percorso individuato con l’All. B alla citata delibera di Assemblea dell’ATO Toscana Costa n. 10 del 28.09.2012, parallelamente alla procedura di gara per la selezione del socio privato, deve essere attivato un percorso teso a concretizzare, entro la tempistica stabilita, una ulteriore patrimonializzazione della società mediante il conferimento volontario da parte dei Comuni soci dei propri assets.
-	Come emerso nel corso della prima assemblea di RetiAmbiente SpA del 17.02.2012 e nel corso del Collegio dei Sindaci del 21.03.2012, dopo avere vagliato proposte alternative, anche in esito agli approfondimenti effettuati dagli Advisors economico, finanziario e legale, si è giunti a stabilire che l’oggetto dei conferimenti volontari in RetiAmbiente s.p.a. potrà sostanziarsi:
a.	per i Comuni che le detengono, nel conferimento delle partecipazioni (azioni, quote) nelle società operative;
b.	per tutti gli altri, nel conferimento delle dotazioni strumentali di loro proprietà, impiegate nella gestione del servizio (cassonetti, contenitori, automezzi, centri di raccolta etc.), descrivendo ove possibile il loro valore contabile, l’ammontare e tipologia di debiti, crediti ed ogni altro accessorio che vi sia riferito, oltre a qualunque altra specificità riguardante tali conferimenti.
-	Poiché tutti gli assets che i Comuni avranno scelto di conferire dovranno essere valutati, è stato stabilito che le valutazioni avverranno tramite l’applicazione delle disposizioni di cui all’art. 2343 ter, comma 2, lettera b) del Codice Civile. 
-	A tal fine, valendosi della delega già conferita dai comuni ad espletare tutti gli atti necessari per la costituzione della società mista, sarà l’Autorità di Ambito Ato Toscana Costa ad indire una procedura di gara ad evidenza pubblica per la scelta di esperti di assoluta e provata indipendenza incaricati di effettuare le valutazioni ai sensi delle su citate disposizioni. 
-	L’Autorità determinerà il valore della gara sulla base dei beni che complessivamente i Comuni intenderanno conferire, provvedendo alla ripartizione di tale costo sui singoli comuni conferenti assumendo a riferimento la loro quota  partecipativa attuale a RetiAmbiente SpA.

    - VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n°38 del 27/06/14 relativa all’approvazione del Bilancio di Previsione anno 2014-Relazione Previsionale e Programmatica 2014-16-Bilancio Pluriennale;

     -  RILEVATO che la quota di spesa a carico del Comune di Porcari  relativa al processo di valutazione degli assets comunali  è di  Euro  1.093,01 pari  al 15,353% del capitale sociale e comprensiva di  Euro 197,10 (Iva 22%) e dell’imponibile (Euro 895,91) ;

   -  RITENUTO di procedere al suddetto impegno di spesa pari ad €uro 1.093,01   sul capitolo  58020/0 “ Onere pro-quota   procedura valutazione Ascit per eventuale conferimento in Reti Ambiente S.p.a.” ove sussiste la copertura finanziaria;
 
Vista la L. 431 del 09/12/98;
Visto il Visto il  D.lgs. 18 Agosto 2000 n.267 D.M. del 30/12/02;
Visto l’art.49 del D.lgs. 18 Agosto 2000 n.267;
Visto il  D.lgs. 18 Agosto 2000 n.267;  
Vista la nomina sindacale n.5 del 31/12/2013;
DETERMINA 

1	Di approvare  la spesa di €uro 1.093,01 a copertura della quota di spesa quale trasferimento   del Comune di Porcari   all’autorità per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani A.T.O. “Toscana Costa”- C.F.   01712270493, con sede in Livorno, Via Cogorano , 25;

2	Di Impegnare la somma di euro 1.093,01  sul cap. 58020/0 “ Onere Pro-quota procedura valutazione Ascit per eventuale conferimento in Reti Ambiente S.p.a”, del bilancio corrente esercizio, quale quota di spesa ;  

3	 Di dare atto che la spesa di cui al presente  provvedimento ha natura  obbligatoria  o in quanto dovuta in base a contratto ai sensi dell’art.  183 comma 2 del D.lgs  267/2000;

4	Di riservarsi di liquidare, con successivo atto di liquidazione, la somma suddetta prevista dal presente provvedimento, per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani “Toscana Costa “; 

     5  Di dare atto che verrà effettuata la dovuta pubblicazione nell’apposito spazio Amministrazione Aperta, ai sensi dell’art. 37 del  D. Lgs. 33/2013;

5	Precisare che il presente atto è esecutivo dal giorno stesso della sua sottoscrizione;

Porcari lì, 07/11/2014                               Il  Responsabile del Servizio Assetto del Territorio
	                                                                            (Arch. Aldo Gherardi

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Visto per la regolarità contabile e attestazione della copertura finanziaria della spesa oggetto della presente, ai sensi , ai sensi degli art. 151 comma 4° e art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000,  di euro 1.093,01 al cap. 58020/0  del bilancio presente esercizio.

Imp. n°               

Porcari lì,           
                                                                 
Il Responsabile del Servizio Finanziario
(Rag.Giuliana Lera)